Conférence du 15 juin 2009 au Conseil Général des Alpes Maritimes :

Vers une stabilisation du nombre de personnes âgées dépendantes d’ici 2020

C’est Eric Ciotti, le président du Conseil Général, qui ouvrait cette conférence commune avec l’INSEE. Il donnait d’emblée des chiffres sur l’effort consenti par le Conseil Général en faveur des seniors âgés, principalement via l’APA à domicile et en institution. C’est à plus de 165 millions d’euros que se chiffre la dépense départementale. Les perspectives délivrées par l’enquête sont donc un soulagement pour les finances départementales.

Avec le vieillissement de la population, les problèmes de dépendance des personnes âgées constituent une préoccupation croissante des acteurs publics. En raison du poids de sa population âgée et de son fort attrait résidentiel, le département des Alpes-Maritimes est tout particulièrement  concerné. Le Conseil général des Alpes-Maritimes a souhaité ainsi réaliser avec l’Insee une étude sur les personnes âgées dépendantes, qui vient compléter le recensement des besoins du département en personnel et en qualification effectué dans le cadre des travaux engagés suite à la signature de la convention avec la CNSA (Caisse nationale de solidarité pour l’autonomie). Cette étude sera par ailleurs un élément de l’actualisation du schéma départemental gérontologique auquel le Coderpa sera associé.

La vie rêvée des retraités

La régression relative des Alpes Maritimes

En 2005, le département des Alpes-Maritimes est le département le plus âgé de la région Provence-Alpes-Côte d’Azur : 28 % des personnes qui y vivent ont 60 ans ou plus ; 12 % ont 75 ans ou plus. En 2020, avec notamment l’arrivée à des âges élevés de la génération du baby-boom, la part de ces personnes devrait augmenter. Selon notre scénario central de projection de population, 31 % des habitants seraient alors âgés de 60 ans ou plus, tandis que 13 % auraient au moins 75 ans. Le poids de la population âgée de 60 à 75 ans évoluerait donc plus sensiblement que celui des plus de 75 ans.

Pourtant, au cours de cette période, les Alpes-Maritimes passeraient du département le plus âgé de Provence-Alpes-Côte d’Azur, au quatrième département le plus âgé parmi les six départements qui composent la région. En effet, le vieillissement y serait moins marqué que dans la plupart des départements : entre 2005 et 2020, le nombre de personnes âgées de 60 ans ou plus augmenterait de 23 % dans les Alpes-Maritimes, contre 32 % dans l’ensemble de la région.

Par ailleurs, d’après nos méthodes d’estimation de la dépendance, la population dépendante après 60 ans ne devrait augmenter que très peu, de l’ordre de 1 %. Cette évolution serait de loin la plus faible de la région : en Provence-Alpes-Côte d’Azur, la population dépendante augmenterait en moyenne de 11 % d’ici 2020.

La part de la population dépendante chez les 60 ans ou plus baisserait très légèrement, passant de 7 % à 6 %. Cette baisse, en partie due au recul de l’âge d’entrée en dépendance, serait liée à un effet pyramide des âges.

Les personnes âgées de 60 ans ou plus représenteraient 31,2 % de la population totale du

département en 2020 (contre 28 % en 2005) ; celles âgées de 75 ans ou plus constitueraient 12,8 % de l’ensemble de la population (contre 12,4 % en 2005). Ainsi, le département des Alpes-Maritimes passerait du département le plus âgé12 de la région en 2005, au quatrième département le plus âgé (cf. tableau ci-dessous).

Néanmoins, les Alpes-Maritimes restent le département où la proportion de 75 ans ou plus serait la plus élevée. Il serait presque rattrapé par les départements du Var et des Alpes-de-Haute-Provence.

Stabilisation du nombre de personnes âgées en institution

Entre 2005 et 2020, selon la méthode d’estimation que nous avons retenue, le nombre de personnes âgées vivant en institution se stabiliserait dans les Alpes-Maritimes, comme sur l’ensemble de la France métropolitaine. La baisse ne s’observerait que dans les tranches d’âge correspondant aux classes creuses de la seconde guerre mondiale. En revanche, le nombre de personnes en institution augmenterait dans toutes les autres tranches d’âge.

Les Alpes-Maritimes se démarqueraient ainsi des autres départements de la région, qui seraient à

l’inverse tous concernés par un accroissement de leur population vivant en institution. En moyenne en Provence-Alpes-Côte d’Azur, le nombre de personnes vivant en institution augmenterait ainsi de plus de 11 % en quinze ans.

Davantage de personnes âgées vivant seules chez elles à l’horizon 2020

Alors que la population âgée vivant en institution se stabiliserait, celle vivant à domicile devrait

s’accroître de 24 % entre 2005 et 2020. En 2020, la part des 60 ans ou plus vivant en ménage

ordinaire serait ainsi de 96,2 % (soit 0,8 point de plus qu’en 2005).

Au sein de cette population, le nombre de personnes âgées vivant seules devrait augmenter de

36,3 %. Ainsi, en 2020, sur 10 personnes âgées vivant à domicile, environ quatre seraient seules chez elles. Cette proportion (37,1 %) serait de 3,4 points plus élevée qu’en 2005, date à laquelle une personne âgée d’au moins 60 ans sur trois vivait seule chez elle.

La dépendance créatrice de 4 000 emplois

L’évolution de la dépendance dans les années à venir aura des effets directs sur sa prise en charge. Entre 2008 et 2020, compte tenu des orientations politiques en cours, l’emploi induit par la dépendance progresserait d’environ 30 %, ce qui représenterait une hausse d’environ 4 000 emplois liés à la prise en charge des personnes âgées dépendantes.

La création de 1 200 emplois serait nécessaire à domicile, tandis qu’elle serait de l’ordre de 2 800 dans les institutions. L’effort serait particulièrement soutenu concernant le personnel soignant, dont l’effectif devrait augmenter de près de 50 % sur la période.

 Un total de 17 400 emplois pour la prise en charge des personnes âgées dépendantes à l’horizon 2020 apparaît nécessaire selon l’étude. Ce calcul résulte du cumul des emplois jugés nécessaires en Institution et au domicile :

Une très grande dispersion des revenus

Des ressources globalement plus élevées dans les Alpes-Maritimes qu’en

France…

Au 1er janvier 2005, les Alpes-Maritimes comptent 173 800 ménages dont le référent fiscal est âgé d’au moins 60 ans.

La moitié d’entre eux, soit 96 900 ménages, disposent d’un revenu (au sens de l’APA18) inférieur à 1 270 euros par mois ; l’autre moitié a un revenu mensuel supérieur à cette somme. En France métropolitaine, le revenu « médian » s’élève à 1 180 euros.

… mais plus dispersées

Les ressources des personnes âgées de 60 ans ou plus sont réparties de façon plus inégalitaire dans les Alpes-Maritimes qu’en France. En effet, dans le département, les revenus les plus faibles des 10 % de ménages âgés les plus aisés sont 4,6 fois supérieurs aux revenus les plus élevés des 10 % de ménages âgés les plus modestes. Ce rapport est supérieur d’un point à celui enregistré en France métropolitaine (3,7). Il est aussi le plus important parmi les départements de la région. Avec un rapport de 4,3, les Bouches-du-Rhône sont aussi un département où les écarts de revenus sont très élevés.

Ce sont les revenus du patrimoine qui augmentent le revenu de l’ordre de 7% par rapport à la France métropolitaine. Mais ces 7% sont concentrés sur peu de personnes.

En conclusion, cette étude, qui est très intéressante quand au vieillissement des seniors et aux emplois d’accompagnement nécessaire, n’apporte guère au constat sur le revenu.

Aussi il faut signaler l’existence de deux autres rapports de l’INSEE qui complèteront ce dossier :

Celui sur le logement en PACA qui donne le reste à vivre des seniors pour les Alpes Maritimes (Cote d’Azur dans l’enquête), après prélèvement du coût du foncier :

http://mullercoderpa06.over-blog.com/article-28698806.html

Celui sur la moyenne des retraites en France : http://focomposte06.over-blog.com/article-29898561.html

  Prise de notes, synthèse, Guy Muller

NICE : un 19 mars débonnaire et unitaire

Ce jour, votre webmaster favori, a choisi de ne pas parler et de laisser parler les photos. En effet chacun peut avancer tel ou tel chiffre sur la participation et camper sur une vision partielle ou partiale. J’ai donc souhaité montrer un autre visage du défilé.

Pour l'Intersyndicale l'unité retrouvée annonce une meilleure capacité pour peser sur l'évènement.

Pour l’observateur que je suis, j’ai constaté de nouveaux venus à ce défilé : plus de bannières unitaires et plus de joie.

Quelquefois des présences de syndicalistes dans des sections syndicales différentes, des sourires et des bises échangées du trottoir vers les marcheurs du défilé. Des hommes et des femmes "sandwich" adoptant des mots d'ordre inédits et humoristiques. Plusieurs Interyndicales sont nées dans les secteurs en difficulté : Texas, Hopitaux et même mairie de Nice. Une importante présence des hospitaliers et du monde de l’éducation de la maternelle à l’université.

Les photos montrent un défilé en forme de "pied de nez" destiné à un gouvernement en grande difficulté. Car la déconsidération monte avec la prise de conscience des effets de la crise. Une crise qui s’amorçait alors que l’on parlait un peu trop des heures supplémentaires et d’une augmentation de la durée du travail. En acceptant d’importantes remises en cause du droit du travail Continental portait à 40 heures la durée hebdomadaire du travail. La conséquence de cet apport de travail a été la constitution d’importants stocks, puis la fermeture des usines à l’origine de la formation de ces surproductions.

Au soir de cette brillante manifestation nos leaders ont à porter la lourde responsabilité de lui donner les suites qui conviennent.

Une année noire pour les retraites

Bonjour à tous,

Nos UCR nationales nous ont demandé de manifester le 6 mai qui est la date anniversaire de l'élection du Président de la République. A l'occasion de la campagne électorale des promesses ont été faites en faveur d'un rattrapage des retraites les plus faibles, une augmentation du niveau des retraites de réversion, une progression du pouvoir d'achat des retraités. Sur ces trois points et après une année d'attente seul le pouvoir d'achat du Président a été nettement amélioré (et ce dès le premier jour de sa nomination). Nous en sommes restés pour notre part à la seule augmentation de 1,1% au 1er janvier 2008 qui est historiquement la plus faible jamais accordée.

En conséquence, nous nous retrouverons demain au CADAM à 14 heures 30 devant les grilles de la Préfecture, qu'il y ait ou non une réponse favorable à notre demande de rencontre. Si une réponse nous était toutefois donnée je ne manquerai pas de vous le faire savoir. Nous déciderons alors sur place de la rédaction ou non d'un communiqué reprenant le texte national ou en l'amendant.

Très cordialement à tous

Guy Muller

Ce triste constat est par ailleurs largement partagé :

14 février 2007

Fonctionnement des blocs- notes

Choix d’un site et méthode de fonctionnement.

Actuellement 3 millions de français travaillent sur des blocs notes. Le contenu des thèmes abordés est extrêmement variable. Toutefois, le plus grand nombre de sites permet un partage des tâches entre élèves, professeurs, chercheurs, écrivains au sein d’une communauté d’intérêts. Ainsi les cours de classes terminales, de classes préparatoires, de facultés sont mis en commun et servent de polycopiés pour ceux qui n’ont pu assister aux cours. Par la suite des travaux communs peuvent être formalisés et enrichis dans le domaine des mémoires et thèses. Il existe une dizaine de sites teneurs de blocs notes qui rassemblent l’essentiel des utilisateurs.

Le choix du site over-blog repose sur l’examen de son fonctionnement au fil des années (je gère en effet plusieurs sites). Il est rapide d’accès, rarement en panne (une par semestre de quelques heures), propose des choix d’exploitation qui verrouillent le système, conformément aux volontés du créateur de chaque site. Il possède une mémoire importante que j’ai testée avec des photos en haute définition et qualité suprême il est GRATUIT.

Responsabilité du teneur de site.

Le teneur de site déclare son profil quelle que soit la nature du site. Adresse, Mail, téléphone, car il en est le responsable légal. Il s’inscrit dans un domaine qui permet de répertorier le site. Ces déclarations sont normales car exigées par la loi après certaines affaires malheureuses de mœurs. Dans le cas de notre site les précautions suivantes ont été prises :

-          refus de toute publicité (elle permet d’indexer les adresses des accédants au site),

-          mention du cercle d’intérêt privé, cette mention est renouvelée sur la page d’entrée du site, avec protection renforcée au plan du droit d’auteur.

-          ce cercle d’intérêt privé est renforcé par la présentation des buts du site : annonce des dates des réunions à venir, comptes rendus de réunions, dossiers en cours, terminés, archives. L’apparition de textes en différents états de préparation montre bien qu’il s’agit d’une communauté d’intérêts de personnes privées qui échangent ensemble.

-          impossibilité de modifier les textes par les intervenants extérieurs,

-          commentaires des intervenants autorisés par mail avec identité du mail requise et choix d’un cryptage d’entrée selon une formule aléatoire.

-          Le webmaster est informé sur le champ de la teneur du message envoyé sur son site, par mail. Il peut donc réagir en excluant les interventions externes à ses membres.

-          le forum de discussion a été exclu d’emblée.

Secrétariat virtuel.

 Il découle des explications données ci-dessus que nous avons instauré un véritable secrétariat virtuel, destiné à compenser l’absence de toute entrée commune de textes (il n’existe même pas une adresse mail au siège social pour l’ensemble des commissions). Tous les textes sont dirigés vers des mails privés même s’il s’agit de textes en cours de discussion et donc non approuvés en commission avant d’être transmis au bureau qui juge en dernier ressort. Nous supprimons aussi l'obstacle de la distance ente les divers rédacteurs qui habitent le Cannet, Grasse et éprouvent d'énormes difficultés à venir à Nice du fait des travaux en cours.

Nos textes approuvés auparavant en commission, puis en bureau sont ensuite enregistrés. Ils sont par ailleurs tous signés par leurs auteurs. Cette signature est à la fois explicite et implicite. Un autre verrou existe en ce qui concerne l’authenticité de nos textes. Ils sont validés en date par le logiciel d’écriture (Word et autres) et enregistrés sur le site Over-blog, par bloc de texte et non en HTML. Le site les enregistre en date heure minute dans l’exacte présentation du texte. Il n’y a donc aucune différence possible entre le texte approuvé en bureau, enregistré au secrétariat et le texte mis en ligne. Juridiquement le seul texte qui fait foi est bien celui enregistré au secrétariat. Au contraire des sites Internet ouverts, où l’on peut intervenir directement en créant littéralement le texte sur le site, j’ai refusé cette possibilité. Mes correspondants sont suffisamment grands garçons, pour que je n’ajoute ni ne retranche rien, à leur travail.

Notre commission désire travailler dans la plus grande transparence, en sauvegardant des dossiers dans le temps. Il est nécessaire aujourd’hui d’être efficaces et donc d’éviter de travailler là où d’autres ont pu faire mieux…

Ma vision de webmaster.

 Je pense avoir choisi techniquement le meilleur site en rapport avec les objectifs techniques recherchés. Au plan de la qualité et du contenu du site il a très rapidement été repéré et noté comme un site de « confiance ». Je doute toutefois de l’attractivité de certains thèmes qui mis en regard d’autres sites hébergés sur le même site over-blog font un tabac. Une migration ultérieure est toujours possible, l’extension du site à d’autres intervenants, l’éditorial utilisé par Tubiana, Dumont et les autres responsables de commissions, bref toutes les extensions d’applications seront soumises au bureau du Coderpa. Il peut demander l’aide de spécialistes en site Internet et monter de toutes pièces un véritable site internet si possible meilleur encore... La voie est entièrement libre pour toute initiative constructive.

 Pour le moment, je souhaite conserver à notre bloc notes un caractère fermé, afin d’en tirer les enseignements au vu de son utilisation. Sachez en effet que :

-          un compteur d’entrée évalue la qualité du blog en renouvellement d’information,

-          donne le nombre de visiteurs quotidiens,

-          le nombre de pages Web lues (à multiplier par 3 la page Web contenant plusieurs pages dactylographiées),

-          les temps de consultation,

-          le nombre de visiteurs par thème et par page isolée.

Conclusion.

« Les critiques émises à l’égard d’un blog sont en général externes au cercle de ceux qui y contribuent ou y trouvent intérêt ».

Je dirais plus simplement que seule la visite des coulisses d’un site permet de le connaître. En effet chaque teneur de site a une politique de gestion différente. Le mieux est donc de procéder à une démonstration sur les filtres, barrières et contrôles divers mis en œuvre en venant visiter ces coulisses. Seule une visite « du profil » et des règles de fonctionnement propres à un blog permet de porter un jugement pertinent et dénué de toute arrière pensée.

Je suis souvent consterné par ce qui est affirmé par ignorance vis-à-vis des blogs. Or l’univers de la téléphonie mobile est beaucoup plus surveillé en contenu et itinérance… Pourtant cette réalité a été oubliée après l’intégration du mobile à notre vie quotidienne. Les blogs (blocs-notes selon une nouvelle appellation) sont une source d’inquiétude qui disparaîtra progressivement au fur et à mesure de leur utilisation.

Guy Muller